ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ  СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ РАЙОН

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ВЕРХНЕПОГРОМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 28 января 2015 г.  № 14/29

 

О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района»

 

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» и статьей 28 Устава Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения    р е ш и л а:

1. Одобрить проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» (Приложение № 1).

2. Обнародовать проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» одновременно с настоящим решением.

3. Установить порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний» (Приложение № 2).

4. Назначить публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» на 16 февраля 2015 года на 10-00. Провести публичные слушания в здании администрации Верхнепогроменского сельского поселения по адресу:

с. Верхнепогромное, ул. Центральная, 37.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

Глава Верхнепогроменского

сельского поселения                                                               К.К. Башулов

Приложение №1

к решению сельской Думы

Верхнепогроменского

сельского поселения

от 28 января 2015 г. № 14/29

 

ПРОЕКТ

 

 

 

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ  СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ РАЙОН

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ВЕРХНЕПОГРОМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

от                                №

 

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения

 

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» и статьей 28 Устава Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, сельская Дума Верхнепогроменского сельского поселения    р е ш и л а:

1. Внести в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее -Устав) следующие изменения:

1) статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения Верхнепогроменского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Верхнепогроменского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнепогроменского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Верхнепогроменского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнепогроменского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнепогроменского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнепогроменского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнепогроменского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Верхнепогроменского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнепогроменского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Верхнепогроменского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнепогроменского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Верхнепогроменского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Верхнепогроменского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнепогроменского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Верхнепогроменского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнепогроменском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 

2) дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Среднеахтубинского муниципального района

К закрепленным за Верхнепогроменским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Верхнепогроменского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнепогроменского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнепогроменского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Верхнепогроменском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнепогроменского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнепогроменского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнепогроменского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнепогроменского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнепогроменского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнепогроменского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнепогроменского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнепогроменском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Верхнепогроменского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнепогроменского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Верхнепогроменского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнепогроменского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнепогроменского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнепогроменского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Верхнепогроменского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верхнепогроменского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнепогроменского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнепогроменского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнепогроменского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ № О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнепогроменского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнепогроменского сельского поселения».

2. Главе Верхнепогроменского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнепогроменского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Верхнепогроменского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

6. Пункт 2 статьи 1 настоящего решения действует до 31 декабря 2015 года включительно.

 

 

Глава Верхнепогроменского

сельского поселения                                                     К.К. Башулов

 

 

Приложение №2

к решению сельской Думы

Верхнепогроменского

сельского поселения

от 28 января 2015 г. № 14/29

 

ПОРЯДОК

Учёта предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области» и участия граждан в его обсуждении и  проведения по нему публичных слушаний

1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области» - (далее - проект Решения).

2. Обсуждение проекта решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.

3. Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области на заседании сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом Решения .

4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде главе Верхнепогроменского сельского поселения по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, ул. Центральная, 37 в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта Решения.

Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учёбы).

5. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.

6.Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Верхнепогроменского сельского поселения.

7. Публичные слушания по проекту Решения назначаются Решением сельской думы Верхнепогроменского сельского поселения и проводятся не ранее, чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) указанного Решения.

8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель  Верхнепогроменского сельского поселения.

9. На публичных слушаниях по проекту решения выступает с докладом, председательствует глава Верхнепогроменского сельского поселения (далее председательствующий).

10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать своё мнение по проекту Решения.

В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.

Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего.

Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.

По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.

Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

13. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных  слушаний, носят рекомендательный характер.

Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании сельской Думы Верхнепогроменского сельского поселения.

После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний сельская дума Верхнепогроменского сельского поселения принимает Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнепогроменского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области».

Глава Верхнепогроменского

сельского поселения                                                                           К.К. Башулов

 

 

< Предыдущая		Следующая >